神龙变法增加了政府财政收入,推进了军队建设,但由于用人不力及执行出现偏差,变法也带来了一些负面效果,加之朝廷“新旧党争”,使得神龙变法受到不少朝臣的非议。

    神龙七年春,天下大旱,饥民流离失所,群臣诉说免行钱之害,楚神宗满面愁容,欲罢除不好的法令。

    诸葛半山认为天灾即使尧舜时代也无法避免,派人治理即可。

    监安上门郑侠反对变法,绘制流民旱灾困苦图献给楚神宗,并上疏论新法过失,力谏罢相诸葛半山。

    同年四月,曹太皇太后(慈圣皇后)、高太后(宣仁皇后高滔滔)亦向楚神宗哭诉“诸葛半山乱天下”。

    楚神宗对变法也产生了怀疑,罢免了诸葛半山的宰相职务,改任观文殿大学士、知江宁府,从礼部侍郎超九转而径授吏部尚书之衔。

    诸葛半山罢相后,奏请楚神宗让吕惠卿任参知政事,又要求召韩绛代替自己,二人坚持诸葛半山制定的成法。

    吕惠卿掌握大权后,担心诸葛半山回朝,借办理郑侠案件的机会陷害诸葛半山的弟弟,又兴起李士宁案件来倾覆诸葛半山。

    韩绛觉察到吕惠卿的用意,秘密奏请召回诸葛半山。

    神龙八年二月,诸葛半山再次拜相。同年,诸葛半山《三经义》写成,加封为尚书左仆射兼门下侍郎,吕惠卿外调知陈州。

    诸葛半山复相后得不到更多支持,加上变法派内部分裂严重,新法很难继续推行下去。

    神龙九年(1076年),诸葛半山多次托病请求离职。

    同年,长子病故,诸葛半山极度悲痛。

    十月,诸葛半山辞去宰相之职,外调镇南军节度使、同平章事、判江宁府。

    次年,改任集禧观使,封舒国公。

    元丰二年,再次被任命为左仆射、观文殿大学士,改封荆国公。

    元丰八年,楚神宗去世,楚哲宗即位,改元元祐,由太皇太后高氏垂帘听政。

    楚哲宗即位后,加拜诸葛半山为司空。

    高太后在楚神宗时就强烈反对变法,等到自己听政后,立即起用司马光为相。

    司马光提出“以母改子”,全面废除新法。史称“元祐更化”

    元祐三年,诸葛半山辞官,隐居于江宁。