第101章 开国皇帝独有的人格魅力才能推动改革的顺利实施(2/6)
又有当政为及时处分官员,于考期之外另行考察,称"闰察。
如果是通过大计黜罢的官员,永不序用。
不管是京察还是大计,制定的考察规则都十分繁琐,而且时间跨度也很长。
京察是六年,大计通常是三年。
所以就导致官员每到京察或者大计之年的时候,都会十分紧张,担心自己的考察过不了关。
但是不是考察之年就会十分懈怠懒散。
特别是一些地方官。
天高皇帝远。
官员在本地就跟土皇帝一样,随心所欲,仗着自己的性子很随性的治理地方。
甚至有些人崇尚无为而治。
说好听一些叫做不干涉地方经济的发展,说难听一点就是懒,懈怠,占着茅坑不拉屎。
而且随着时间的流逝,等到了明朝中后期,随着党争的日益激烈,京察和大计甚至成为党争的工具。
党同伐异。
让京察和大计失去了原本的意义了。
但是《考成法》又不一样。
在原本的时空里,张居正为了让自己的变法能够自上而下的推行成功,首先推出的就是《考成法》。
相较于京察和大计,《考成法》显得科学得多。
《考成法》并不是依靠人来考核,而是依据账目来进行考核。
根据《考成法》,六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限分别登记在三本账簿上,由六部和都察院按账簿登记,逐月进行检查。
这样就形成了一套完善的官员考评机制,有效实现了考评与纠偏相结合,改变以往仅仅主要靠吏部来运作的官员考评。
这其实也是最打动老朱的一个原因。
如果是通过大计黜罢的官员,永不序用。
不管是京察还是大计,制定的考察规则都十分繁琐,而且时间跨度也很长。
京察是六年,大计通常是三年。
所以就导致官员每到京察或者大计之年的时候,都会十分紧张,担心自己的考察过不了关。
但是不是考察之年就会十分懈怠懒散。
特别是一些地方官。
天高皇帝远。
官员在本地就跟土皇帝一样,随心所欲,仗着自己的性子很随性的治理地方。
甚至有些人崇尚无为而治。
说好听一些叫做不干涉地方经济的发展,说难听一点就是懒,懈怠,占着茅坑不拉屎。
而且随着时间的流逝,等到了明朝中后期,随着党争的日益激烈,京察和大计甚至成为党争的工具。
党同伐异。
让京察和大计失去了原本的意义了。
但是《考成法》又不一样。
在原本的时空里,张居正为了让自己的变法能够自上而下的推行成功,首先推出的就是《考成法》。
相较于京察和大计,《考成法》显得科学得多。
《考成法》并不是依靠人来考核,而是依据账目来进行考核。
根据《考成法》,六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限分别登记在三本账簿上,由六部和都察院按账簿登记,逐月进行检查。
这样就形成了一套完善的官员考评机制,有效实现了考评与纠偏相结合,改变以往仅仅主要靠吏部来运作的官员考评。
这其实也是最打动老朱的一个原因。