汉七十九年，正月。
正朔大朝过后，返京述职的各郡县执掌仆射尚须留在长安公府，研修朝廷在去岁腊月新颁布的律法和政令，以便更好领会政令意涵，返归辖地后再向治下百姓宣导。
《海外殖民律》，廷尉府在皇帝刘彻授意下拟定的新律法，首次为“殖民”赋予官方定义，与后世不尽相同的定义。
殖，乃繁殖，孳生之意。
殖民，原指强国向其所征服的地区移民，对原住民进行压迫、统治、奴役和剥削。
然有鉴于现今局势，若远离本土的殖民地做大，朝廷又鞭长莫及，实在后患无穷，后世英国从殖民母国变成美国的小老弟，英国人心里能痛快？
廷尉府拟定的殖民律法中，将殖民方式划分三类，做出了严格的限定。
一者，拓殖型殖民，向殖民地大规模移民定居，以拓展疆土为主，就地征服及奴役原住民。
二者，掠夺型殖民，向殖民地投放兵力，以军事占领为主，将作物、矿藏和奴隶等资源掠夺回本土。
三者，商业型殖民，与殖民地进行通商，以经济控制为主，重创乃至架空其本土商贸架构，控制其民生命脉，兵不血刃的以高额贸易顺差换回本国发展所需的各种资源。
《海外殖民律》颁布后，各大府署也随即颁布了一系列政令和行政措施。
太常府文教司列印百万册民用版《寰宇四海图志》，发往各级官府和官学，各郡县的新华书局亦上架贩售，以“教化万民”，使其尽知七洲之地。
大农府颁布公告，即日将增设外务部，下辖四大殖民公司。
公司，非是后世意涵，乃为公府司所。
具体到大农府创设的殖民公司，即为外务部辖下四司，掌亚欧、美洲、非洲、南洋的殖民相关事务。
当然，大农府执掌的多为商务事项，真要在海外行殖民之事，尚要经由丞相府核准，御史府和廷尉府派员监管，太尉府出兵协助。
四大殖民公司的定性和职守，更是经由各府署研议，共同呈交皇帝陛下裁定，且已垂为定制，轻易不得变更。
亚欧殖民公司，三大殖民手段皆无限定，可因应局势进行调整；
南洋殖民公司，采掠夺型殖民及有限度的拓殖型殖民，即在南洋诸岛乃至澳洲，凡汉军“未履之地”，臣民“开荒”所辟之山林矿藏，十年内皆为其私地。
若如实向朝廷申报私地产出，且缴纳相应赋税，饶是汉廷日后在当地设衙治政，亦不会将其私地无偿收归国有，诸如各类矿藏，若开辟此地的臣民有意继续开采，可优先向大农府“购买”相应年限的开采权。
然若未经申报，或刻意逃税漏税者，汉廷则不承认臣民对其开荒地域的所有权。
正朔大朝过后，返京述职的各郡县执掌仆射尚须留在长安公府，研修朝廷在去岁腊月新颁布的律法和政令，以便更好领会政令意涵，返归辖地后再向治下百姓宣导。
《海外殖民律》，廷尉府在皇帝刘彻授意下拟定的新律法，首次为“殖民”赋予官方定义，与后世不尽相同的定义。
殖，乃繁殖，孳生之意。
殖民，原指强国向其所征服的地区移民，对原住民进行压迫、统治、奴役和剥削。
然有鉴于现今局势，若远离本土的殖民地做大，朝廷又鞭长莫及，实在后患无穷，后世英国从殖民母国变成美国的小老弟，英国人心里能痛快？
廷尉府拟定的殖民律法中，将殖民方式划分三类，做出了严格的限定。
一者，拓殖型殖民，向殖民地大规模移民定居，以拓展疆土为主，就地征服及奴役原住民。
二者，掠夺型殖民，向殖民地投放兵力，以军事占领为主，将作物、矿藏和奴隶等资源掠夺回本土。
三者，商业型殖民，与殖民地进行通商，以经济控制为主，重创乃至架空其本土商贸架构，控制其民生命脉，兵不血刃的以高额贸易顺差换回本国发展所需的各种资源。
《海外殖民律》颁布后，各大府署也随即颁布了一系列政令和行政措施。
太常府文教司列印百万册民用版《寰宇四海图志》，发往各级官府和官学，各郡县的新华书局亦上架贩售，以“教化万民”，使其尽知七洲之地。
大农府颁布公告，即日将增设外务部，下辖四大殖民公司。
公司，非是后世意涵，乃为公府司所。
具体到大农府创设的殖民公司，即为外务部辖下四司，掌亚欧、美洲、非洲、南洋的殖民相关事务。
当然，大农府执掌的多为商务事项，真要在海外行殖民之事，尚要经由丞相府核准，御史府和廷尉府派员监管，太尉府出兵协助。
四大殖民公司的定性和职守，更是经由各府署研议，共同呈交皇帝陛下裁定，且已垂为定制，轻易不得变更。
亚欧殖民公司，三大殖民手段皆无限定，可因应局势进行调整；
南洋殖民公司，采掠夺型殖民及有限度的拓殖型殖民，即在南洋诸岛乃至澳洲，凡汉军“未履之地”，臣民“开荒”所辟之山林矿藏，十年内皆为其私地。
若如实向朝廷申报私地产出，且缴纳相应赋税，饶是汉廷日后在当地设衙治政，亦不会将其私地无偿收归国有，诸如各类矿藏，若开辟此地的臣民有意继续开采，可优先向大农府“购买”相应年限的开采权。
然若未经申报，或刻意逃税漏税者，汉廷则不承认臣民对其开荒地域的所有权。